Convenio Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES)
El CITES se trata de un
acuerdo internacional entre gobiernos; enfocado en el control y manejo adecuado
del comercio de especies amenazadas, de manera que no se afecte su
supervivencia. El acuerdo fue adoptado, en una reunión de miembros de la
UICN, por 80 países en marzo de 1973 y
entando en ejecución para el año 1975 (Secretaria CITES, 2018). El documento cuenta con 25 artículos donde se
detalla las medidas, acciones y disposiciones que cada una de las partes debe
realizar. El sistema regula la
Importación, exportación y reexportación de especímenes vivos, muertos o por
partes incluidos en los apéndices; para realizar cualquiera de las
transacciones es necesario permiso o certificaciones emitidos bajo las
condiciones de cada apéndice (CITES, 1973). El CITES entra en vigor en Ecuador
a partir de Julio de 1975, incluyendo dentro de sus Autoridades Científicas
Universidades Públicas y privadas, Instituto Oceanográfico de la Armada,
Instituto Nacional de Pesca, Fundación Charles Darwin, EcoCiencia, además el
antiguo Museo Ecuatoriano de Ciencias Naturales, actual INABIO (Secretaria
CITES, 2018).
El convenio se maneja de
acuerdo a tres apéndices donde son ubicadas las especies, en relación al grado
de amenaza y protección que necesitan las mismas. El apéndice I incluye especies en
peligro de extinción por lo cual la comercialización no suele ser primaria y
requiere demostrar que fue obtenido de manera legal; además solamente se
realiza en casos muy excepcionales. El
apéndice II integra aquellas especies
que no se encuentran en peligro de extinción pero que de no tomarse las medidas
necesarias en su comercio pueden llegar a ubicarse en una categoría de amenaza.
El apéndice III protege especies que se encuentran amenazadas por lo menos en
un país, y cuyo principal objetivo es
acudir a los demás miembros como una forma de control del comercio de dichas
especies. Los apéndices son modificados de acuerdo a las resoluciones tomadas
en las conferencias de miembros CITES que se realizan cada año bajo criterios
científicos (Secretaria CITES, 2017).
Los apéndices en vigencia
corresponden al año 2017, engloban un aproximado de 36 000 especies; 5800
especies animales y cerca de 30 000 especies vegetales, estando el mayor número
incluido en el apéndice II. Cabe mencionar que también se incluyen taxones
superiores a especies, así como subespecies y variantes. Dentro del apéndice I
se incluyen 334 especies de flora; el
apéndice II abarca el mayor número de especies vegetales con 29 644; por último
el apéndice III encierra 12 especies florísticas (CITES & UNEP, 2017; UNEP, 2017). En Ecuador el 6,5 % de las especies se encuentran dentro
del CITES, ubicándose la mayoría en el apéndice II, con 471 taxones animales y
938 vegetales; estos últimos pertenecen un 87 % a Orquidaceae, 7% a
Cyatheaceae, 5% de Cactaceae y tan solo 1% entre los demás grupos. Para el año 2013 Ecuador reporta 22 655
transacciones de exportación directa; donde el 99% de las mismas tienen su
origen en reproducción artificial. Los grupos de mayor demanda corresponden a
invertebrados en un 87%, seguido de plantas en un 13% (Veintimilla, 2014).
Literatura Citada:
CITES. 1973. Texto de la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Washington
DC.
CITES & Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente
(UNEP). 04/2017. Apéndices I, II y III. Pp. 69.
Secretaria CITES. 2017. ¿Cómo Funciona el CITES? (Disponible
en: https://www.cites.org/eng/disc/how.php. Consultado el: 14 de abril de
2018).
Secretaria CITES. 2018.
¿Qué es el CITES? (Disponible en:
https://www.cites.org/eng/disc/what.php. Consultado el: 14 de abril de 2018).
UNEP. 2017. Checklist de especies CITES.
(Disponible en: http://checklist.cites.org/#/en. Consultado el: 14 de abril de
2018).
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